危機就是轉機？工研院院長劉文雄：高關稅不是末日 產業升級才是出路！鄧天心 (2025-04-09 09:00:53)

美國前總統川普近期宣布，將對部分對美貿易順差較大的國家祭出高額關稅措施，包含台灣在內，對部分產品課徵高達32%關稅，此舉也引起台灣產業界「去美化」、「供應鏈重組」的討論。工業技術研究院（工研院）院長劉文雄於8日表示，回顧歷史可見，從1930年代、1980年代到雷根時期，世界多次歷經關稅挑戰，若震盪期越短，企業所面對的痛苦也就越少，他指出，目前各方都希望盡快縮短震盪期，並找到可以讓多國接受的貿易合作方式。記者 鄧天心／台北報導

美國前總統川普近期宣布，將對部分對美貿易順差較大的國家祭出高額關稅措施，包含台灣在內，對部分產品課徵高達32%關稅，此舉也引起台灣產業界「去美化」、「供應鏈重組」的討論。工業技術研究院（工研院）院長劉文雄於8日表示，回顧歷史可見，從1930年代、1980年代到雷根時期，世界多次歷經關稅挑戰，若震盪期越短，企業所面對的痛苦也就越少，他指出，目前各方都希望盡快縮短震盪期，並找到可以讓多國接受的貿易合作方式。

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當全球掀起新一輪關稅戰，工研院劉文雄提醒：台灣產業不能只看關稅本身，而要把危機當成轉型升級、走向全球市場的起點。圖片來源：工研院[/caption]

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劉文雄表示，這次挑戰雖然帶來壓力，但也可能是轉型的契機，他建議，台灣企業應跳脫以價格競爭為主的紅海市場，發展具不可取代性的技術與解決方案，找出自身的利基點，他也指出，工研院在歐洲、日本與東南亞等地均設有據點，提升全球布局能力，實踐政府「立足台灣、布局全球、行銷全世界」的政策方向。

此外，劉文雄指出，美國加徵關稅的背後，並不單是保護本土產業那麼簡單，而是有意重整貿易秩序，他提醒，台灣企業不應僅關注關稅數字本身，更應理解整體政策方向，提早調整，避免被動，他認為，若能有效掌握此次轉型機會，有望在下輪供應鏈重組中占得先機。

台灣企業其實也已經提前佈局全球，根據《中央社》報導，工業電腦大廠研華的資深協理林美真表示，研華在全球已設有27個據點，包括日本、美國與歐洲，透過分散市場，能降低地緣政治風險，目前研華也尚未受到美國政策直接影響，也反映企業佈局全球的韌性。

針對政府宣布撥出880億元產業應變基金，劉文雄表示，政策資源固然重要，但企業本身需具備轉型力，才是真正關鍵，他強調，若只仰賴補助不改變體質，最終仍可能面對更大挑戰，而工研院這些年以來，協助數十家企業導入智慧製造、AI流程優化與自動化系統，不斷幫助企業節省成本與提升效率。

除了政策層級的應對之外，實際上受到關稅影響最直接的，是仰賴出口市場維生的第一線產業，尤其是部分高度集中在單一出口國的產業鏈，短期內難以快速轉向或消化額外成本，壓力特別明顯，業者最擔心的是，若其他競爭國如越南與美方協商成功、獲得更低甚至零關稅待遇，台灣出口商可能被迫自行吸收關稅，議價空間將進一步被壓縮。

美國這波關稅行動，其實不只是單一政策的震盪，而是提醒台灣，過去仰賴單一市場、靠低價搶單的時代，可能已經走不下去了，根據財政部資料，台灣對美出口一年超過880億美元，其中不少是這次受影響的金屬、工具機與電子零件，此時也是我們加快升級、分散市場的機會，面對下次類似衝擊，才有更多緩衝的餘裕。

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