【一圖看懂】北市114年度中央挹注財源六都列第5 蔣萬安表態「不需要」3%首都加給 (2024-11-19 22:19:24)

針對立法院送出委員會國民黨版本《財政收支劃分法》(以下簡稱：財劃法）草案，有分配台北市3%規定，台北市長蔣萬安今天（19日）與北市5立委共進便當會時，就《財劃法》修正案交換意見。蔣萬安明確表態，在公平合理分配，以及考慮地方政府財政貢獻度跟財政努力下，不需要首都加給。

蔣萬安指出，《財劃法》自訂立以來已有25年未修正，目前的分配機制，不僅未能反映地方的財政需求，還使地方政府在推行公共建設與政策上面臨嚴重資源不足的困境。他認為，當前最重要的是，重新檢討分配原則，透過擴大中央對地方財源的釋出規模，打造更公平、合理的分配機制。

蔣萬安進一步指出，地方財政核心問題在資源分配結構，應優先擴大中央釋出財源，從根本上減輕地方政府財政壓力。

立委賴士葆說明，目前《財劃法》使中央高度集中財政資源，導致中央與地方財源分配比例，從25年前的60%對40%惡化為如今的75%對25%，地方政府的運作空間受到極大限制。他認為，國民黨版本修正案希望將比例恢復至60%對40%，這將為地方政府增加約5700億元的財源。同時，他肯定北市府在推動修法過程中的努力，表示全力支持未來市府提出的相關修正動議。

此外，北市財政局也補充說明，該條款非台北市提出，因國民黨版修法草案著重在人口單一指標占67%權重，並未納入地方財政貢獻度及財政努力度指標，導致其他縣市統籌分配稅款都增加，僅有台北市減少的情況，故加上首都條款來填補臺北市的損失，如分配權重能更公平合理的調整成地方財政努力與貢獻相關指標，台北市與各縣市可用相同公式與指標來計算分配，例如營利事業營業額指標，才能有助鼓勵地方積極創造財政收入開源動力，會更為公平合理，且不易遭外界誤解。

北市財政局強調，《財劃法》修法不能單看統籌分配稅款，中央對地方挹注財源還包括補助收入，應該將統籌分配稅款加補助收入一起看。

以112年度中央挹注地方財源整體統籌分配稅款及補助收入分析，台北市獲配統籌分配稅款650億元，雖較其他5都高，惟補助收入僅223億元，卻是6都中最低，合計873億元，6都中排名第3；113年度統籌分配稅款及補助收入更降至842億元，6都中排名第4；114年度統籌分配稅款及補助收入為861億元，6都中排名更「降至第5」，所以，北市獲配整體財源在6都中排名在後，並非如外界所說北市獲配中央挹注財源最多。

財政局表示，《財劃法》已逾25年未修正，期間歷經地方改制，直轄市從2都增加為6都，地方事權增加，經費需求也隨同增加，惟中央統籌分配稅的來源，依舊是所得稅10%、貨物稅10%、營業稅40%，現行財源已無法滿足地方發展需要，為根本解決地方財政問題，《財劃法》修正應該把餅做大，擴大釋出給地方財源之規模，以減輕地方財政壓力、提升財政自主能力。（責任編輯：許雅慧）

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