批國民黨版《財劃法》數學不好 陳其邁喊話韓國瑜處理爭議潘語綺 (2024-11-07 13:29:03)




CNEWS匯流新聞網記者潘語綺/台北報導


卡關25年的《財劃法》近期修法爭議再起,朝野數度討論後仍無共識,6日續審《財劃法》修正案,朝野爆發激烈衝突,會議進行約3分鐘,將全案送出委員會並交協商,讓前來列席答詢的高雄市長陳其邁直呼遺憾,沒發言的機會。陳其邁今(7)日表示,國民黨版財政收支劃分法部分條文修正草案對高雄不公平,呼籲高雄的立法委員一定要在立法院為高雄講話,否則很難對高雄市民交代。


陳其邁上午在市政會議前,接受媒體聯訪表示,《財劃法》對於高雄發展甚為重要,因為預算分配也意味著資源分配,是不是能夠達到均衡台灣,而沒有讓區域的發展失衡擴大,至關重要。


「負重前行、汙染大的工廠,幾乎都是落在南部高雄,連北部用的電都是南部送上去的。」陳其邁表示,北部以服務業為主,而這些外部成本的增加,不僅讓高雄在社福、醫療、公衛等支出也會變相增加,「結果錢拿去補助在金字塔頂端的台北市拿到3%,高雄卻沒有,非常不合理」。


陳其邁續指,國民黨版的《財劃法》,會呈現預算逆分配的現象,譬如台南的人口180萬、彰化的人口120萬,結果台南拿到的統籌款是476億、彰化510億,「人口180萬的人的預算竟然比120萬的縣市少了34億?」


「國民黨的版本數學真的不好,這個是一個不公平的一個分配公式。」陳其邁批評,硬生生地把台南的預算分配額度減少。


陳其邁舉例,去年高雄112年度的國稅加地方稅總共2334億,較台中市1,841億,多出493億元;在統籌分配款的財源部分,所得稅是佔25%、營業稅是佔100%;高雄去年營業銷售總額5.5兆、台中5.2兆。


「意思是說,高雄的貢獻比較高,結果我們分配的數目,台中是707億,高雄是680億,我們少了27億。」陳其邁認為,公式必須兼顧分配的公平與區域的均衡,尤其高雄與台中條件類似。


陳其邁再批國民黨版《財劃法》,忽略地方政府對於招商拚經濟,以及改善財政的努力,「沒有併入權重,而只以單純人口數量來作分配基礎,這是非常不公平的作法」。


陳其邁強調,《財劃法》應由行政院召集地方政府,就各種不同指標討論,勿倉促修法,而造成整個區域失衡。他也呼籲立法院長韓國瑜召集黨團,將昨日議事上的爭議,盡速回歸到立法院的委員會好好審查。


此外,陳其邁也指出,財政狀況較差的縣市,也應對於公共建設的分配比例不同,譬如說地方只要負擔20%,中央會在計畫型補助80%;而財政狀況較好的縣市,地方要負擔40%,中央負擔60%即可,「所以財政不同,就會影響到中央、地方在一個公共建設分擔的比例不同」。


照片來源:CNEWS匯流新聞網資料庫


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