國策院日總裁選座談會 陳冠廷：毋用過去中日關係定義未來台日關係 (2024-09-30 16:19:23)

國策研究院今天（30日）舉辦的「日本自民黨總裁選與新首相政策走向」座談會，綠委陳冠廷日擔任引言人。陳冠廷分析日本政壇的變化，石破茂新政府可能政策走向及對台日關係潛在影響。陳冠廷認為，面對新形勢，台灣應採取積極務實的策略，在相互尊重、互利共贏的基礎上推動台日關係持續穩步發展。

今天座談會，由國策研究院副院長郭育仁主持，出席者包括國策研究院董事長兼院長田弘茂、外交部政務次長吳志中、輔仁大學日文系特聘教授何思慎、綠洲文教基金會執行長謝文生、師範大學東亞學系教授范世平、亞太和平研究基金會執行長董立文、國防院研究員兼所長蘇紫雲以及行政院政務顧問野崎孝男等重量級學者專家。

陳冠廷首先指出，日本政治體系與台灣有顯著不同。他解釋，日本政治人物的崛起通常需要長期積累，是多方利益和資源整合的結果。他認為，這種特性使得日本在全球民粹主義盛行的情況下，政治環境仍相對穩定。

談到日本政治特點，陳冠廷強調派閥政治的重要性。他指出，各派系間平衡，使得日本政治互動不會輕易因單一事件而動盪，同時，也使政策制定需要考慮多方利益。

關於石破茂可能的外交安全政策，陳冠廷也提出幾個關鍵觀點。在美日同盟方面，陳冠廷指出，石破希望推動美日安全保障同盟朝著更加對等的方向發展。他提出在美國境內設立自衛隊訓練基地的構想，這不僅可以加強美日軍事合作，也可能為日本在同盟中爭取更大的話語權。

談到對中政策，陳冠廷認為，石破茂可能會採取相對審慎的態度。雖然他主張加強日本的防衛能力，以應對來自中國的潛在威脅，但他也認識到與中國保持穩定關係的重要性。

區域安全方面，石破茂提出建立「亞洲版北約」的構想，這顯示，他對加強區域安全合作的重視。

雖然這一構想在短期內實現的可能性不大，但它反映日本希望在區域安全事務中發揮更大作用的願望。陳冠廷還提到，石破在南海問題上提及日本與菲律賓的關係，包括提供海防相關訓練。這些舉措，可能為日本未來在區域安全事務中扮演更積極角色提供了線索。

針對台日關係，陳冠廷認為不應把石破茂簡單地貼上「親中」標籤。從石破茂茂過去言論和政策主張來看，對台灣的態度是友好的，多次表達了支持台灣民主的立場，也主張加強台日合作。

陳冠廷指出，不應該用他過去擔任防衛相時期，或訪問中國時的表現，來定義未來的外交政策。

陳冠廷解釋：「那是符合當初的時代架構，當時的中國較重視市場經濟，相對溫和。在那種情況下，不管是日本、美國還是歐洲都在進入中國市場。隨著時代的變化，隨著中國對日本、美國、台灣和整個印太地區政策的變化，石破茂的政策自然會有相應的調整。」

在最近的總裁選舉中，石破茂多次提到南海的挑戰，以及美日同盟、日菲合作和美菲同盟的重要性。「他的外交安全構想已經從過去的雙邊關係轉變為多邊合作，甚至是整合各方力量的全面安全保障策略。」陳冠廷認為，不應該用過去的中日關係來定義未來的台日關係，也不應該用中日關係，來預測新首相的外交政策。

陳冠廷提醒，在考慮台日關係時，不能忽視日本的基本國情，特別是和平憲法的約束。日本和平憲法仍然是日本外交和安全政策的重要基礎，這意味著日本在涉及軍事和安全問題時，必然會有所顧忌和限制。台日安全合作受到諸多因素的影響，包括防衛裝備移轉的三原則、日本和平憲法第九條等，這些都是雙方必須考慮的重要因素。

陳冠廷呼籲，台灣應對各種可能的情況做好準備，包括收集情報、了解日本政府和美國的立場等。這樣的準備工作，有助於台灣更好地理解自身利益和可能面臨的挑戰，及評估盟友可能提供的支持程度。

談到石破茂政府的新形勢，陳冠廷表示，台灣應該採取積極務實的態度，但不應過分誇大政權更迭對台日關係的影響。陳冠廷相信，台日關係仍將遵循穩定的國家政策，在互利互贏的基礎上持續發展。

陳冠廷也簡要提及了自民黨總裁選舉的過程。他指出，小泉進次郎在某些議題上的立場被認為不夠保守，影響了其得票率。他讚揚了外交部在選前邀請石破茂訪台的舉措，認為這樣的對話交流，對增進雙方了解具有重要價值。

最後，陳冠廷強調，面對石破茂新政府，台灣應該保持審慎樂觀的態度，同時積極務實地推動雙邊關係的發展。他相信，在互利互贏的基礎上，台日關係將繼續穩步發展。（責任編輯：許雅慧）

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