惠譽:內地各省今年將借助更多債務和更高中央支持力爭實現增長阿思達克財經新聞 (2025-03-19 10:41:35)

惠譽評級表示,中國地方政府在2025年的預算中預計收入將略有提升,收入及支出增長的差距將通過增加中央政府支持和債券發行來彌補。

地方政府2025年預算中的一般公共預算收入和政府性基金預算收入增長率分別為3%和0.1%,高於2024年1.7%和負13.5%的實際增長率。2025年地方政府的政府性基金預算支出增長率設定為17.9%,主要受4.4萬億元新增專項債券額度和1.27萬億元中央轉移支付的支持,後者相比2024年的預算增加了106%。然而,若收入方面的表現持續低迷,地方政府增加其政府性基金預算支出(資本支出)的能力或將存疑。

部分省份制定的預算中預期其2025年一般公共預算收入將扭轉此前下滑的趨勢,包括廣東、河南、陝西、海南和青海,這些省份2024年一般公共預算收入下滑了1.1%至2.8%。惠譽預計,地方政府將繼續縮減其一般公共預算支出;僅有五個省份的一般公共預算支出預算增長率高於全國3.7%的目標。大部分地區均對於其政府性基金預算收入制定了高於全國目標(0.1%)的預算增長率,但GDP排名前五的省份中,只有廣東省預期其政府性基金預算收入會實現回升。

由於地方政府致力於推動投資增長和化解隱性債務,惠譽預期其債務負擔將持續攀升。惠譽預計,2025年地方政府債務增長率將為15.1%,其中包括新增一般債券額度8,000億元、新增專項債券額度4.4萬億元,以及用於債務置換的一次性專項債券限額2萬億元。截至2024年年底,地方政府債務總餘額增長16.7%,增長主要來自江蘇、廣東和山東等地,同時利息支出增長10.2%。(ad/da)~

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