光電帶新契機1/「種電就沒糧食」聲浪阻礙轉型 年輕人不接手地利不佳的土地遭售周刊王CTWANT (2025-03-19 08:00:00)


吳聲銘將一部分地種光電,保留精力好好打理苦瓜田。(圖/黃耀徵攝)

[周刊王CTWANT] 「農業講起來很簡單,但真的下去做,才發覺要『上通天文下知地理』。」從科技業退休回到屏東內埔種苦瓜的60多歲吳聲銘告訴CTWANT記者,老家原本種的是種了就不用管的檳榔,他不喜歡,好不容易說服家人砍掉,跟老婆一起改種很費工的苦瓜,每天到田裡忙,一關扣著一關做。

起初,吳聲銘夫妻倆一個早上可處理完一甲地,五年前他察覺,年紀大體力不及當年,就算耕種面積減少,也要花一天半才能完成,所以他向屏東縣政府申請「660方案」,移出兩塊單位的田改種光電,不用申請土地變更,建起發電量100千瓦以下、面積660平方公尺的光電板,他沿著光電板周圍還種了酪梨,讓水果與光電板並存。



田地無人繼承,很多地方都掛著售賣土地的看板。(圖/陳曼儂攝)

「我們才60幾歲,那7、80歲的老農,真的沒辦法主宰自己的土地,有時只能任由荒廢,很多農村都有這問題。」吳聲銘表示。

去年經歷多個颱風蹂躪後,71歲的蓮霧老農林俊仁暗自慶幸,因種蓮霧太費工,一人實在打理不了,10年前砍掉約6分地的蓮霧樹,改種較輕鬆的芒果,但發現土壤不適合,努力很久仍達不到目標產量,剛好趕上「660方案」(2004年到2020年8月)的尾班車,他索性將原本的芒果區改種光電板。



林俊仁每天都在光電田旁邊照顧蓮霧。(圖/黃耀徵攝)

這片改種電的田,就在林俊仁每天打理的蓮霧田旁邊。他告訴CTWANT記者,光電板沒有外界想像地會反光刺眼或增加熱度,板下反而綠草如茵,「一周下一次兩小時的雨,就沖乾淨了,沒看過要找人拿傳說中的化學藥劑洗板的時候。」外面一斤賣150元的頂級蓮霧,他只拿到80元,扣除各種開銷所剩不多,農忙時工人少又貴,種越多成本越高,因此每月2萬元的租金收入讓林俊仁比較安心。

記者問,砍了蓮霧老樹及芒果樹不會捨不得?「會捨不得的人是不缺錢呀,但我不是,體力一年一年失去,現在真的是缺工呀,農民收入不好的時候,至少給我們一個轉作的機會,也是支持國家的能源。」他解釋,就算政府要補貼農民買農耕機,老農根本也開不動,「現在(有人)到處抹黑說改種電就會沒糧食,是害死農民呀。」

這兩位改種電得早、幸運遇到正規光電業者的老農,至今沒冒出太大問題,但「660方案」已於2020年8月落日,因太多農地被分割碎片化惹議,輿論認為不如直接大面積統一管理,加上近期不法、違規與弊案接連出現,使得政策執行轉趨嚴謹,後續改種光電大不易。

其實農地破碎化與光電無關,而是光復後實施「耕者有其田」造成,光電反而整合破碎農地,例如屏東800MW計劃的實行,讓部分地層下陷的不利耕地得以活化運用,老農退休有租金所得,政府有再生能源支持半導體產業發展,地方也因光電產業發展而創造就業,農村青年有更多樣的工作選擇,不只務農一條路。此一結合「光電、農業」創造三贏或四贏的新農村,正在成型!



泰武國小排灣族學童傳唱古謠,用歌聲征服世界。(圖/翻攝自泰武古謠傳唱TBT臉書)

來不及搭上「660方案」或沒法自力救濟的老農,休耕、棄耕後,不少人只好選擇賣地。「從我家到屏東市區大約10幾公里,路邊至少有超過20個『售』字廣告牌,售、售、售,看了真是好難過。」住在屏東內埔鄉、中林教會師丈李明仁說,這裡是台灣最南端,要領3萬多月薪很難,年輕人多往城市服務業跑。

「很多老農體力不夠,祖產要給孩子,沒人想接,因為太辛苦、賺錢又少,想賣地是真的沒辦法。」想賣地也不容易,因農地農用政策,買家若沒有農業背景,買了也白白放在那,等著炒地皮,李明仁建議放寬管制讓農田活化。

他告訴記者,2009年莫拉克風災後泰武國小遷校,在面板大廠友達及明碁等善心團體協助下,新校舍蓋起太陽能板,因為多了一筆售電收入,讓這個以排灣族居多的偏鄉小學能改善營養午餐,也幫助隔代教養的孩子找回自信,「他們已去過歐美日多個國家表演傳統歌謠,醜小鴨變成鳳凰,走向全世界。」曾參與的他驕傲地說,期待這樣的經驗能擴及更多原鄉孩子。

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