駁國土計畫將開罰宮廟 內政部：已研擬合法方案 (2024-09-16 17:25:55)

國土計畫預計在2025年全面上路，然而近期多個藍營地方縣市陸續提出疑慮，新北市長侯友宜更指國土計畫實施將致既有寺廟持續受罰。內政部國土管理署今（16）日表示嚴正澄清，指國土計畫不影響宗教建築輔導合法，且內政部已在研擬既有宗教建築輔導合法方案，待行政院核定後，也會繼續推動相關輔導措施。

據《自由時報》報導，侯友宜日前在新北市市政會議上提及國土計畫，認為將來國土計畫實施後，會讓很多寺廟無法合法、一直遭受罰款，且新北市轄下還有3,000個以上神壇尚未合法化；根據新北市民政局統計，新北市登記在案的寺廟有939間，其中761間還沒走完行政程序，目前僅178間取得合法登記，宮廟卡關原因，除了土地區位不符，也有土地產權複雜等情形。

依據法定時程，國土計畫預計於2025年起全面實施，取代並廢止50年前訂定的《區域計畫法》。

針對媒體報導，國土管理署今日回應，既有宗教建築，本就可循現有《區域計畫法》相關規定，申請用地變更，只有部分宗教建築位於不適合的土地區位，如位於山坡地、環境敏感等區域，因涉及水土保持、環境影響評估等程序，且位在第一級環境敏感地區者，依法本就無法申請土地變更。

國土管理署表示，內政部宗教及禮制司已研擬既有宗教建築輔導合法方案，待行政院核定後，國土管理署也會納入《國土計畫土地使用管制規則》草案，訂定既有宗教建築輔導合法機制，繼續推動相關輔導措施。

國土管理署強調，長久以來，地方政府一直未能依據現行申請合法機制，落實輔導工作，導致此問題累積長達數十年未解，呼籲新北市政府應針對既有寺廟問題，給予更積極的協助，並重申許多土地議題，地方政府本該基於權責來協助民眾辦理，而非將問題都歸咎於國土計畫法上路。

國土管理署說明，現行《區域計畫法》規定，可以作宗教建築使用的甲種、乙種、丙種建築用地、遊憩用地及特定目的事業用地，未來均可供宗教建築繼續使用。

接下來研訂的「國土計畫土地使用管制規則」草案，初步規劃也會以城鄉發展地區（第2類之1、第3類）及農業發展地區（第4類），新增為可讓宗教建築申請使用的區位；將來國土計畫實施後，地方政府也可以依據主管機關的輔導方案，評估另訂土地使用管制規定，兼顧國土保育與民間宗教信仰。