中國加大舉債規模以此振興經濟將是今年重要的財政政策方針,財政赤字率目標將達到4%成了普遍共識後,市場分析指出,今年中國政府新增舉債額度可能達到人民幣15.4兆元(約新台幣70兆元),高於去年。
去年12月中旬舉行的中共中央經濟工作會議將今年貨幣政策定調為「適度寬鬆」,並指出提高財政赤字率,突破以往不超過3%的緊箍咒。隨後包含市場分析師、外媒都提到,今年中國的財政赤字率目標將訂在4%,創歷史新高。
中國官媒證券時報報導,在提高財政赤字率目標、增加發行國債與專項債政策目標下,今年中國政府新增舉債額度可能達15.4兆元,明顯高於2024年。
東方金誠首席宏觀分析師王青指出,2025年的基調是「實施更加積極的財政政策」,財政赤字率目標從3%上調至4%,將增加約1.3兆元的財政支出能力;新增地方專項債券規模預計從去年的3.9兆元擴大到6.5兆元左右;超長期特別國債還會繼續發行,發行規模會從去年的1兆元提高至1.5兆元至2兆元;此外,兩新政策(設備更新和以舊換新)將會持續,而且規模將從今年的3000億元大幅增加至6000億元。
報導引述中泰國際首席經濟學家李迅雷分析,為保持經濟平穩運行,政策有必要聚焦於擴大內需。大力提振消費以及適度增加基建投資,都是擴大內需的重要手段,因此「2025年促進公共消費與基建將是亮點」。
對於適度寬鬆的財政政策,李迅雷表示「非常有必要」。他強調,中國藉由優化財政資金投向,有較大的空間支持消費恢復。
路透社日前引述知情人士報導,今年中國超長期特別國債的規模可能達到3兆元,這將是有史以來規模最大的一次,突顯了北京方面願意進一步加大債務力度,以應對通貨緊縮壓力。這個數字也較中國的市場分析師1.5兆元至2兆元更高。