談財劃法 劉鏡清:時間、營業稅分配有問題nownews (2024-12-25 19:30:07)


劉鏡清今(25)日表示,《財劃法》實施時間以及按營業稅來分配預算,都會影響到政府運作。(圖/記者鍾泓良攝影)

[NOWnews今日新聞] 新版《財政收支劃分法》三讀通過,總統府也承諾會依法公布,預估最快明年元旦就讓中央政府減少3753億元。身為我國「財經小內閣」的國發會主委劉鏡清今(25)日表示,《財劃法》實施時間以及按營業稅來分配預算,都會影響到政府運作。

劉鏡清今日在國發會年終記者會提到國發會過去一年表現,表示今年經濟成長率應該穩坐4.2%,國內投資額也突破5兆元,再加上核心消費者物價指數(CPI)維持在2%通膨警戒線以下,拿出許多亮眼成績,展望明年GDP成長率約在3%至3.2%。

針對《財劃法》對於國發會影響,他評估,實施時間跟用營業稅去分配都會有所問題。

首先,通過的《財劃法》並無列時間,因此最快可能元旦,就要面臨中央政府收入減少以及後續預算編列問題。劉鏡清舉例,部會預算往往都是從3月開始編列到8月送立法院審議,如今出現這麼大的變革,不知道國人有沒有辦法接受明年預算要經過4、5個月的重新整合。

其次,《財劃法》地方預算分配標準是依據營業稅,但是這中間有一些分配問題,舉例像是台塑在許多地方都有設立工廠,但僅有台塑總部位於台北市,如此就會造成許多地方稅收上有分配不均的問題。

他補充,以前是中央政府收集後重新分配,可以照顧到營業稅比較低的縣市,但如果按照新作法,就會變成商業行為較多的地方分配到更多預算,有更多資金去做事情。

而站在國發會立場,比較直接受到影響的政策就是離島建設基金,以及地方創生,如果預算不足,那麼這些部分很多可能就要跟地方政府協調。

但他強調,這部份協調還是必須由行政院為準,但認為也強調,國發會許多預算都是處理產業政策、社會發展等國家級政策,接下來就是「多少錢做多少事」。



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