張建一:財劃法修法沒有解決問題反而造成很多不合理中央社記者潘姿羽台北2024年12月25日電 (2024-12-25 11:38:52)

立法院日前三讀修正財政收支劃分法部分條文,台經院院長張建一今天表示,財劃法倉促修法,未考慮地方實際需求以及具有外部利益的政策執行情況,僅管過去財劃法有些不合理地方,修正過後的法案沒有真正解決問題,反而造成很多不合理,縣市不公平。

立法院日前三讀通過修正財政收支劃分法部分條文,主計總處指出,包括國防經費、撥補勞保基金、中央擴大租金補貼及興辦社宅專案計畫、少子女化對策、治安維護相關經費、健保財務協助方案等計畫都會受到影響。

台經院今天舉行景氣動向記者會,媒體關注財劃法修法影響,張建一認為,財劃法很久沒有修正,確實存在不合理之處,然而,修正過後的法案沒有真正解決問題。

張建一表示,財劃法修正應考慮兩大原則,一是地方基本需求,二是具有外部利益的國家政策。

張建一舉例,中央政府現在有10顆糖,要分配給10個縣市,不是一縣市一顆糖就好,有的小朋友現在不想吃糖,有的小朋友想吃兩顆糖,這種分配方式缺乏效率。

張建一說明,有些縣市基本建設不需要那麼多,但因為指標偏誤,拿到更多錢,地方政府為了消化預算,可能不合理使用,蓋些蚊子館;如有些地方沒什麼大學,學費補貼就會無處可用。

正如經濟部長郭智輝所言,一條河不只流經單一縣市,可能流過整個中部,過去經濟部水利署可以透過中央救災力量,跨部會整合資源,但若未來有縣市向中央求助,中央已經沒有預算支援。

張建一強調,外部利益比較大的政策應該要由中央來做,再以輝達來台設研發中心為例,這也是中央補助,現在中央預算遭大砍,補助能量受限,對國家、相關產業都有影響。

「過去財劃法不合理,現在修法反而造成很多不合理,縣市不公平」,張建一直言,很多事情應該由中央統一處理,未來恐因中央預算不足,造成國家運作、地方政府運作出問題。
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