近日,掀起全球市場熱烈討論的,無疑是歷經一年多辯論,美國參議院日前以六四比三四票,宣布通過五二○億美元的《晶片法案》審議程序表決,讓法案終於有所進展。這幾年,全球大鬧晶片荒,在疫情催生出宅經濟、遠距等商機下,卻因晶圓代工廠產能有限,使許多產業因拿不到晶圓產能,造成嚴重的供應鏈危機。
美力推半導體製造回流
根據統計報告,全球半導體晶片製造集中在亞洲,分別是以台灣為首至少有六成市占率,如果加上韓國、中國等,市占率在亞洲製造則會突破八成,因此引起美、歐洲等地政府驚覺,原來自家半導體產能不僅不足,關鍵的零組件還掌握在別人手中。也因此,拜登上任後就訂下半導體發展方向,民主黨議員舒默起草了《晶片法案》,此法案目的是希望能讓晶圓大廠至美國落腳,帶來先進製程技術,並擴大美國本土製造的晶圓產能;法案的內容除包括五二○億美元的晶片補貼,還有高達二○○○億美元促進技術創新的預算。
不過有補助也有但書,該法案另一大重點在於,特別明文禁止取得美方補助的企業,十年內不得於中國或是其他不友善的國家內建置新廠,或是擴充先進製程的產能。近年因中國半導體產業成長迅速,已經明顯威脅到美國,而美國身為全球科技的領頭羊,自然不願看到中國急起直追甚至超越美國,這都讓美國政府想方設法希望能快點通過晶片法案。此外,為圍堵中國,美國對外亦積極拉幫結派,今年三月底提議和台日韓等盟友成立半導體聯盟「晶片四方聯盟」(Chip 4或Fab 4),並計畫八月下旬啟動工作層級會議。
美國積極拉攏台日韓半導體大國,看準的是,當前不論高速傳輸、資料中心、電動車或是物聯網等新興科技都需要運用半導體使技術落地,否則將無法持續演進,而為了在這些趨勢中搶得先機,除了美國本身擅長的晶片設計並不足夠,還需要有設備零組件、後段代工等來完整供應鏈,以避免再發生苦無原料、晶圓代工產能的問題;故亞洲業者絕對是美國企圖建立全球半導體聯盟中不可或缺的環節。
得晶圓得天下 台積電的優勢
而在美國所擘劃的未來半導體產業想像中,台灣更可說是這場角力戰的重中之重,關鍵就在於台積電,畢竟在得晶圓者得天下的大環境背景下,台積電在十奈米以下的先進製程全球占比就高達六三%,而在成熟製程的產能亦是全球第一,占比約二○%。(全文未完)
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