美國啟動301制裁中國「國家級」晶片補貼 台業者坐收漁翁之利!






美國總統拜登政府在卸任前夕,對中國大陸半導體產業展開制裁,美國貿易代表署(USTR)宣布,根據《1974年貿易法》第301條款,將對中國製造的成熟製程半導體啟動調查,以了解中國是否透過大規模補貼等手段,影響全球半導體市場,以及是否對美國商業造成威脅,若屬實將考慮加收關稅。記者 鄧天心/綜合報導


美國總統拜登政府在卸任前夕,對中國大陸半導體產業展開制裁,美國貿易代表署(USTR)宣布,根據《1974年貿易法》第301條款,將對中國製造的成熟製程半導體啟動調查,以了解中國是否透過大規模補貼等手段,影響全球半導體市場,以及是否對美國商業造成威脅,若屬實將考慮加收關稅。


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美國對中國展開301調查,被認為是制裁中國補貼晶片政策的應對措施。圖片來源:AI生成[/caption]


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中國晶片補貼太強 引來美制裁?


美國政府指控中國透過補貼新建晶圓廠,將這些成熟製程晶片以低價傾銷至全球市場,壓低價格,對美國及其他市場驅動型晶片生產商構成威脅,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)表示,這種行為「不公平」,可能需要考慮徵收關稅。


根據聯合報報導,台灣經濟研究院產經資料庫研究總監劉佩真指出,美國可能透過關稅策略,防止中國大量成熟製程晶片進入美國市場,破壞當地市場價格,她建議台灣晶圓代工業者,應採取與中國廠商區隔化的策略因應,朝向利基型應用或高值化、高附加價值領域發展。


301調查衝擊中國 台灣業者受惠


在美國宣布啟動301調查後,台灣相關廠商股價出現上漲,嘉晶(3016)、合晶(6182)、漢磊(3707)等公司股價上漲,世界(5347)、力積電、聯電(2303)等,業界分析認為,調查開始後,中國的成熟晶圓代工業者可能無法再享受補貼政策,無法再以低價搶單。


301條款是什麼?


「301條款」授權美國貿易代表署進行調查,以決定他國的作法是否「不合理」或「有差別待遇」,如果成立,下一任政府將對相關國家實施報復性關稅,限制進口,或建議總統及國會採取其他行動,這項調查將耗時數月,也被外界認為是為即將上任的川普政府來鋪路。


美國政府統計數據顯示,未來三至五年全球未來的傳統晶片產能中,中國產能將近一半,美國商務部表示,中國供應商提供的晶片價格比美國低30%至50%,有時甚至低於生產成本,可能導致企業不願在美國和歐洲投資新的晶片廠,除非政府能提供超過資本成本40%的補貼。


面對中國低價晶片策略 台灣端出什麼應對措施?


台灣經濟部次長陳正祺近日表示,中國政府透過大規模補貼,其成熟製程半導體的全球市占率將大幅提升。成熟製程指的是28奈米及以上的半導體製程技術,主要應用於汽車電子、家電及工業設備等領域,這類晶片技術穩定、成本較低,但中國廠商透過補貼大量生產,導致市場供過於求,壓低價格,衝擊其他國家廠商。


為了應對中國的低價競爭,台灣政府因此推出「晶創台灣方案」,計劃在2024年至2034年間投入3,000億元新台幣,提升IC設計在先進製程的比重,目標達到43%。而「晶創台灣方案」主要有四大策略,包括結合生成式AI與晶片技術;強化人才培育與產學合作,吸引國際研發人才來台;加速異質整合與先進製程技術發展;並吸引國外企業來台設點,這些策略,都是為了鞏固台灣在全球的C設計與製造地位。


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