中午來開匯／《憲訴法》修法恐癱瘓憲法法庭 黃虹霞：法律不能凌駕憲法邱 璽臣 (2024-12-09 14:33:18)

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／台北報導

前大法官黃虹霞今（9）日接受《CNEWS匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》主持人黃光芹專訪，並針對立委翁曉玲提出的《憲法訴訟法》修正案，表達強烈反對意見，也擔憂該修法內容恐實質癱瘓憲法法庭，導致無法保護人民基本權益，這是不合理且違憲的行為；黃虹霞呼籲，修法必須尊重憲政體制，不能讓憲法法庭因為缺乏配套措施而停擺。

黃虹霞指出，目前的憲法法庭是以「現有員額」計算可決門檻，但修法後將改為15人中2/3的固定法定門檻，也就是10票才能通過。她認為，這樣的修改過於僵化、缺乏彈性，若大法官因迴避或未補齊缺額，將導致憲法法庭無法正常運作，甚至停擺。

黃虹霞表示，大法官相當勤勞，在自己過去處理的100多件憲法案件中，有需要大法官迴避的情況約占1/3至1/4，這些案件其他大法官仍全員出席，還是能進行處理；而且過去會修法調降門檻，是因為會出現「6票大於9票」「7票大於8票」的荒謬情況，導致人民應得的基本權益無法受到保障，這些原因都要考慮。

黃虹霞進一步指出，修法應避免憲政機關陷入實質癱瘓狀態，其他國家雖然有2/3門檻規定，但都配有完善的配套措施，例如針對缺額的靈活調整，以確保憲法法庭不會停擺，而台灣此次修法卻忽略了這些關鍵，導致可能實質凍結憲政機關的運作。她強調，憲法是最高法律，法律的層次遠低於憲法，立法者不得以修法的方式來凍結人民的基本權利。

針對翁曉玲提出的修法，黃虹霞質疑其動機是否有意設下阻礙，即使非出於惡意，但修法後憲法法庭無法運作的結果同樣危險，將實質上癱瘓憲法法庭。她呼籲，修法應配合現有員額制度，避免造成憲法法庭停擺或人民權益受損。

照片來源：《CNEWS匯流新聞網》

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