對關稅感到滿意的總統並不是憲法所設想的 (2024-12-07 09:38:02)

任何懷疑唐納德·川普對關稅的熱愛是否真實的人都應該注意他在就任總統的第一天做出的新承諾，即對從加拿大和墨西哥進口的產品徵收 25% 的稅。川普表示，對這些外國商品徵收的新稅，以及對來自中國的產品提高 10% 的關稅，「直到毒品，特別是芬太尼和所有非法外國人停止對我們國家的入侵！」

在這次選舉中，許多選民認為他們投票的是未來可以買到更便宜的商品，但未來的總統實質上是承諾提高食品雜貨、電子產品和汽車等商品的價格，並可能與該國兩個最親密的貿易夥伴爆發貿易戰。這些關稅也可能違反川普在第一任期內與墨西哥和加拿大談判達成的貿易協定。

這些新的威脅是一種討價還價的策略，旨在讓各國就移民問題坐到談判桌前，還是真正的承諾？值得研究的是為什麼川普可以在沒有國會意見的情況下徵收這些關稅？

但美國憲法怎麼說的？畢竟，憲法明確賦予國會，而不是總統「監管與外國的貿易」的權力。川普如何有權利在沒有國會任何意見的情況下徵收關稅？這與憲法的規定幾乎相反，而且它並沒有立即發生。

圖片取自:(示意圖 wikipedia)

1960年代，總統從國會獲得權力，可以出於國家安全原因徵收關稅，川普在其第一個任期內與中國、歐洲、加拿大和墨西哥打交道時曾利用過這一點。1970 年代，國會賦予總統新的貿易促進權力，可以談判貿易協定，然後讓國會不加修改地批准這些協定。

對於關稅，川普轉而關注 1962 年的法律，該法律要求他的政府提交一份報告，證明關稅是國家安全問題的合理性，但不需要國會投票。

但專家表示，美國國會基本上從 20 世紀 30 年代開始，差不多一個世紀前，就開始放棄很多關稅權力。 因此美國現處的情況是，總統實際上是貿易政策的主要推動者，而國會儘管憲法賦予了它大部分權力，卻處於旁觀地位。

也有專家表示，川普將第一屆政府的策略視為川普第二屆政府的典範，這些威脅是復興舊方法並儘早實施的一部分。

川普周圍的人相信，這些威脅第一次促使鄰國遵守移民問題。但墨西哥總統克回應川普的關稅威脅，對互惠關稅發出警告，並表示“威脅和關稅都無法解決移民或毒品消費問題。”

資料來源：https://edition.cnn.com

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