土方新制引反彈 建築公會肯定鬆綁籲落實配套中央社記者何秀玲台北2026年1月14日電 (2026-01-14 16:53:44)

近期土石方管理新制引發業者反彈,國土署今天指出,將協助地方政府擴增最終去處,解決土方問題。中華民國不動產建築開發公會全聯會表示,肯定政府回應產業訴求,期待政府落實「公共工程與民間工程」土方交換機制,加速臨時暫置場設置。

中華民國不動產建築開發公會全聯會理事長楊玉全今天表示,肯定政府「程序簡化」以有效降低營建成本,對具經濟價值、可直接利用或未夾雜廢棄物的土石方,可不必進入土資場加工分類,直接運往最終使用端。業者能減少土資場處理費用並縮短運輸與作業時間;針對小貨車裝載砂石土方,政府提供裝置GPS,以提升土方調度靈活性。

另外是緩解「土方去化困難」對工期衝擊,楊玉全說,長期以來土方去化點不足,是導致建案停工或成本飆升主因,內政部擴增土資場及最終去處是緩解問題的重點。

針對跨部會及政府間協同去化,他指出,期待政府落實「公共工程與民間工程」土方交換機制,特別是針對出土量大的民間工程,以確保工程進度不因土方問題中斷。

楊玉全建議,加速臨時暫置場設置,特別是在土方大量產出時,如大規模開發案集中,政府能更快速協助設置臨時暫置點;針對民間工程土方交換的部分,希望地方政府自治規定更明確,讓業者處理高經濟價值土石方時,有清晰依據可循。

台灣省不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶指出,國土管理署提出的方向,包括簡化土石方運送與申報流程、放寬可直接利用的土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場,以及跨部會與地方政府協同處理土方去化問題,均回應業界關切的核心痛點。

他提出三點建言,第一,是流程簡化須明確且一致,中央既已宣示鬆綁,國土署應儘速公布統一、清楚作業指引,協調地方政府同步調整,避免中央放寬、地方仍以舊制卡關。

第二,最終去處擴增需有具體時程與量能。他指出,港區填築、公共工程需土、合法土資場與暫置場,應清楚揭示可收容量與啟用時程,否則難以實際紓解土石方堆置壓力。

第三,管理應回歸風險分級與效率治理。他說,強化GPS管理、防杜非法棄置的同時,應同步放寬高經濟價值、可直接利用的土石方,讓守法業者運作順暢、違法行為無所遁形。

吳國寶強調,產業界支持政策改革,也願意配合制度調整,但關鍵在於政策必須能真正落地執行,而非僅停留在宣示層次。
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