美將課徵鋼鋁關稅 鋼鐵公會2情境分析對台影響中央社記者何秀玲台北10日電 (2025-02-10 17:21:07)

美國總統川普將於美東時間10日宣布對進口至美所有鋼鋁製品課徵25%關稅。不過台灣鋼鐵早在川普2018年實施「232條款」被課徵25%關稅至今,鋼鐵公會與部分業者認為,若對所有國家再課25%,對銷美比例高的台廠受影響大,恐「賣不過去」,但發生機率應小。

另一情境是美國對取得免稅額的國家課稅,如此對台灣鋼鐵業者來說,處於一樣利基,則對台有利。

根據台灣鋼鐵公會數據,以近年台灣鋼材銷美出口量和出口金額來看,2019年疫情前出口量為146.6萬噸、金額新台幣923億元;2020年因遭遇疫情,出口量減少為124.7萬噸、金額780億元。2023年邁入後疫情時期則逐步增加,出口量為125.2萬公噸、金額1103億元,2024年出口量159.8萬公噸,金額1173億元。

對於川普宣布將對進口鋼鐵、鋁徵收25%關稅,台灣鋼鐵公會向中央社記者表示,對於課徵規則仍不清楚,尚在密切關注。

台灣鋼鐵公會認為,若僅對原本取得免稅額的國家(日韓歐盟等)額外加收25%關稅,因為台灣和那些國家相比本來就多25%關稅,日韓被課稅後反而與台灣稅率相同,相對有利,若是對銷美所有國家的鋼鐵都課稅,影響有待觀察。

單軋廠燁輝外銷比例高達68%,銷往美國比例高。燁輝向中央社記者表示,原本川普第一次擔任總統時,就簽署232條款,針對進口到美國的鋼鐵課徵25%關稅,實施以來台灣一直都扛此關稅壓力,沒減免過。

燁輝表示,就看明天白宮針對進口產品的課徵關稅細項,如果是對台灣額外再增加25%關稅,「東西恐怕賣不過去,除非還有其他誘因」,但這部分應機率不高;燁輝出口到美國,主要競爭對手有韓國、越南等,越南也告美國反傾銷,以這樣看來,這些措施對燁輝外銷美國有正面幫助。

中鋼表示,中鋼2024年外銷美國鋼品僅9000噸,少於加墨合計的20萬噸。整體而言,美國課徵鋼品關稅對中鋼直接影響較小,影響層面仍需待關稅細節公布與明確後,才能進一步對應。

另對國內下游單軋廠、API油管廠、手工具、汽車零組件、AI伺服器等用鋼產業則有待觀察。

中鋼表示,美國課徵鋼鋁進口關稅,初步評估2種可能,第一種可能是針對所有鋼鋁品不分來源,統一在目前進口基礎上加計25%關稅,得利者將是美國鋼廠與稅務單位;原本2018年起就有被川普徵關稅的進口國,競爭條件將維持不變,且因中鋼銷美數量不多,此情境下對中鋼影響較小。

第二種是原本在「232條款」關稅中取得免稅額度的國家,例如日、韓、巴西、加拿大、墨西哥、歐盟等經濟體,將當初免稅額度取消或限縮,若這些國家銷美鋼鋁品的關稅被提漲,相對而言有利於台灣業者銷美競爭。不過,川普政府課徵鋼鋁品關稅,也可能是要求他國政府放寬美國其他產業產品,如汽車業進口關稅的方式,進而換取鋼鋁品銷美的免稅額度。

中鋼指出,面對全球地緣政治新態勢,包括川普重啟加強對各國貿易限制,以及東南亞鋼鐵業產能供過於求,若歐盟後續進一步限縮鋼品免稅進口額度,在外銷地區有限的情況下,可能進一步激化各國鋼廠價格競爭以去化產能,進而加大鋼品外銷至亞洲國家的力道,促使亞洲各國築起鋼品貿易障礙。

主要經營鋼捲、鋼管的中鴻指出,公司銷美國鋼品主要為鋼管,鋼管原本即有課徵關稅,其餘鋼品銷美國少,影響正評估中;條鋼廠豐興僅表示,關稅問題仍難分析,因為沒有具體內容。
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