川普關稅挑戰 專家:台灣要成為美國重振製造業夥伴中央社記者潘姿羽台北21日電 (2025-01-21 10:02:14)

美國總統川普20日正式上任,關稅政策引發全球矚目。專家指出,2025年台灣經濟成長率拚「保3」,川普關稅戰將是最大威脅,尤其台灣對美順差擴大,又集中資通訊產品,恐成台灣不可忽視的風險。

川普在第一任總統期間,對中國發起史無前例的大規模貿易戰,貿易保護主義大行其道,逐漸取代過往的全球分工模式,加上2020年COVID-19疫情肆虐,重創供應鏈,加速全球供應鏈重組過程。

當世界還在努力適應新的貿易秩序之際,川普捲土重來,且氣勢更盛,在2024年總統大選拿下壓倒性勝利。

選舉期間,川普曾說過字典裡面最美麗的字就是「關稅」,如今川普2.0重返白宮,更有經驗,執行率也將更高,貿易政策主張對所有進口品加徵10%至20%關稅,對所有中國進口品加徵60%關稅。如今川普於20日正式就任美國總統後,如何揮舞關稅大刀,全球高度關注。

中經院院長連賢明認為,川普關稅措施有4大觀察點,首先是時間點,川普上任後,是否如其所言,馬上開打關稅戰;第2,關稅是一次到位還是逐步調整;第3,加徵關稅是所有國家一體適用,還是不同國家有不同作法。

最後,台灣主要出口產業集中資訊科技類,這類產品目前在國際上免稅,川普會不會把這部分列入,必須持續關注。

連賢明補充,有消息指川普擬宣布國家經濟緊急狀態,為徵收關稅鋪路,這點也是台灣要格外注意的部分。

台新投信董事長鄭貞茂直言,台灣今年經濟成長率拚「保3」,川普關稅大戰就是最大風險。

鄭貞茂表示,輝達帶動AI狂潮,台灣又位居先進半導體製程領先地位,將持續受惠相關伺服器、電子零組件、資通訊出口,並帶動廠商投資需求,換言之,「AI是台灣經濟的保命符」;儘管今年不確定性增加,主要預測機構普遍預期2025年台灣經濟成長率可站穩3%之上。

然而,鄭貞茂提醒,AI伺服器需求大幅擴增,台灣對美國出口的資通訊產品顯著增加,占對美總出口比重從2016年的24.2%躍升至2024年的61.3%,可以預見,美國將取代中港,成為台灣最大的貿易順差來源,「AI、貿易戰,讓台灣愈來愈依賴美國」。

在此情況下,鄭貞茂強調,「川普貿易政策態度至關重要」,特別是世界貿易組織(WTO)的資訊科技協定(ITA),電子業在ITA協定下,各國互享極低關稅,全球約97%的資訊科技產品貿易量是零關稅,目前美國電子產品進口平均關稅稅率僅1.4%,由於台灣對美出口有近7成是資訊科技相關產品,必須格外留意川普對多邊經貿協定的態度。

連賢明則說,受惠於AI商機,台灣產業需求十分強勁,不用太擔心,但問題是,台灣在與美國談判的過程中,會不會需要付出較高代價。

國泰世華銀行首席經濟學家林啟超分析,川普2.0的核心思想是「以關稅戰之名,行科技戰之實」,希望藉此拉開與中國的科技距離,各國不得不增加在美投資,同時減少對中國進口。

針對近期浮現中國可能以人民幣貶值因應關稅戰的看法,林啟超認為,美中對決戰場從貿易戰拓展至貨幣戰,「一開始可能不會,但之後或許會是手段之一」。

川普劍指中國,市場紛紛沙盤推演中國可能策略,從中謀求因應之道。林啟超分析,中國可能有2套作法,一是美國出什麼招,中國就出什麼招,以對廣大人民交代,第2則是中國會花費更多心思與盟友結盟。

中經院副院長王健全認為,川普想要讓美國再次偉大,必須恢復製造業,眼前台灣最重要課題是如何與美國合作,幫助美國重振製造業,並讓美國體認到「台灣是最重要的策略夥伴」。
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