斯里蘭卡經濟崩潰 油庫見底民生更艱困中央社記者林行健新德里28日專電 (2022-06-28 07:25:52)

斯里蘭卡因債務違約無法買進石油,缺少了燃料與能源,這個島嶼國家已崩潰的經濟與民生條件恐將更加艱困。觀察人士認為,國際貨幣基金可能是斯里蘭卡渡過此次難關的最後希望。

「它就是經濟崩潰了。加油站外一直是大排長龍,但最近政府叫一般百姓不用去排隊了,因為加油站都沒有油可加了。」外貿協會駐可倫坡辦事處主任范成杰今天在電話訪問中,向中央社作上述表示。

斯里蘭卡媒體「每日鏡報」(Daily Mirror)27日報導,斯里蘭卡僅剩下1100噸的汽油與7500噸的柴油庫存,甚至不足以應付一天的需求量,且短期內不會有油輪進港。

斯里蘭卡雖嘗試向國外購油,但在國營錫蘭石油公司(Ceylon Petroleum Corp.)已欠債7億美元的情況下,供應商已不接受斯里蘭卡銀行的信用狀,國際銀行也不願意提供擔保。

因為缺油,政府已指示非必要部門的人員居家上班,必要部門也以最精簡的人力執勤。此外,斯里蘭卡教育部也宣布各級學校繼續停課,因為家長及校車已沒有燃油可以接送小孩。

范成杰表示,雖然可倫坡每日表定停電時間為3小時,但實際停電時數遠不止於此,昨天傍晚出門購物,市區一片漆黑,只有少數還有存油可供發電的大樓,有微弱的燈光透出。

「沒有油,下週停電的時數只會再增加。」他說:「台灣廠商基本上也是慘澹經營,大家希望這樣的狀況能趕快解除。」

如果說油荒能帶來什麼正面影響,那就是連憤怒的民眾都難以搭車到可倫坡示威,使得社會動盪暫時趨緩。但台商更擔心,若情況繼續惡化,暴力事件會再增加,「畢竟人在吃不飽的時候,什麼事都做得出來」。

專家分析,斯里蘭卡今日的局面,很大程度可歸因於2019年的減稅措施、長年經濟政策失誤、信用評比被下調導致舉債不易等,而COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情重創觀光產業,減少外匯進帳,是壓垮經濟的最後一根稻草。

早在去年12月,斯里蘭卡就已出現經濟崩潰徵兆,通貨膨脹惡化引起民怨。終於,今年5月燃料、食品和其他民生必需品陷入嚴重短缺,各地爆發示威與暴動。

先前已曾4度擔任總理的威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)5月12日緊急回鍋,並兼任財政部長。他最近在國會坦承,斯里蘭卡的經濟已然「徹底崩潰」。

根據斯里蘭卡總理府5月31日的新聞稿,威克瑞米辛赫計劃推行稅務改革,包括將公司所得稅從24%調高至30%、加值稅從8%增至12%等。

專家建議,稅務改革應避免衝擊到貧民。此外,政府現階段應提高進口關稅,減少非必要物資的進口,把寶貴的美金用於採購石油、糧食、肥料等必要物資。

斯里蘭卡總外債高達510億美元,可倫坡已宣布暫停償還今年到期的70億美元,同時尋求國際貨幣基金(IMF)支援,讓公共財政步上軌道及取得過渡融資。在多數債權國失去信心的情況下,IMF是斯里蘭卡渡過難關的最後希望。

IMF代表團20日抵達可倫坡,與威克瑞米辛赫討論債務重組事宜,但相關程序可能耗時數月才能完成,能否獲得IMF批准,須視可倫坡能否實現「債務可持續性」而定。

范成杰坦承,當地台商對斯里蘭卡短、中期的經濟前景,不感樂觀。

他說:「連進口石油的美金都沒了,那後面藥品、食品、肥料、燃油、瓦斯都會是很大的問題。現在斯里蘭卡恐怕只能加快跟IMF談判的速度。」

目前斯里蘭卡已是靠加印貨幣來為公務員支薪,甚至鼓勵公務員申請5年無薪假出國打工,以緩解政府的財務壓力。觀察人士認為,政府部門冗員眾多,不難預見到將有許多公務員被裁員,以符合IMF的節流要求。

一些台灣廠商仍與斯里蘭卡有生意往來,范成杰建議要評估風險,例如信用狀到期前,銀行及斯里蘭卡商人能否付款、買家公司是否存續,以及斯里蘭卡貨幣貶值幅度等。

范成杰也建議已蒙受損失的台商可適當停利或停損,例如降低接單量或把生產訂單移至他國,斯里蘭卡買主如有遲付貨款或貨款未清前不另交易等。此外,如遇貿易糾紛宜先以「善意溝通」解決,因為斯里蘭卡商人也面臨經濟崩潰的不可抗力因素。
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