易綱:大型金融科技公司贏者通吃 可能引發壟斷中央社台北19日電 (2021-09-19 16:23:45)

中國人民銀行(央行)行長易綱近日指出,大型金融科技公司「贏者通吃」的屬性可能引發市場壟斷;他並指出,中國有超過4000家中小銀行,應關注對大型科技公司依賴度上升的經營影響。

中國出重拳監管阿里巴巴、騰訊等網路金融科技巨頭之際,人行官網昨晚發布易綱14日在中德「金融科技與全球支付領域全景—探索新疆域」視訊會議的開幕致詞稿,再次對強化金融科技監管發聲。

易綱指出,中國在金融科技快速發展的同時,也凸顯了一些問題,包括支付機構滲透進入金融領域,提供保險、小額信貸、基金等多種金融產品,提高了金融風險跨產品、跨市場傳染的可能性;大型金融科技公司「贏者通吃」的屬性可能引發市場壟斷、降低創新效率等。

易綱說,在此背景下,中國監管當局也在努力平衡好鼓勵發展和防範風險的關係。一是堅持金融活動全部納入金融監管,金融業務必須持牌經營;同時要求支付回歸本源,斷開支付工具和其他金融產品的不當連接。

二是強化反壟斷,推出「關於平台經濟領域的反壟斷」指南,推動大型網路平台企業開放封閉場景,充分保障消費者支付選擇權。

三是落實審慎監管要求,完善公司治理,合規開展網路存貸款、保險、基金等業務。

他說,下一步,將始終堅持發展和規範並重,支援和促進平台經濟守正創新、行穩致遠。一方面,激發市場主體活力和科技創新能力,促進平台企業不斷提升金融服務,鞏固和增強國際競爭力;另一方面,堅持從嚴監管和公平監管,保障數據產權及個人隱私,維護公平競爭的金融市場秩序。

易綱並指出,金融科技的發展將對傳統銀行業帶來影響。「中小銀行面臨著較大挑戰。中小銀行自身資源有限,只能依賴大型科技公司提供的技術和平台進行客戶維護、信用分析和風險控制,可能導致負債端和資產端的獲客能力和產品競爭力減弱。」

他還提到,應關注對大型科技公司依賴度上升的現象對中小銀行經營活動的影響,以及大型科技公司金融科技服務的集中度過高帶來的操作風險和網路風險。中國有超過4000家中小銀行,金融科技變革將給其金融服務、銀行存款等領域帶來挑戰。
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