部分恢復軍審有急需！學者：可參考美韓英
賴清德日前宣布恢復軍審，王智盛認為，部分恢復軍事審判有國安上的迫切需求。（圖／擷取自總統府YT）
[NOWnews今日新聞] 總統賴清德13日召開國安高層會議，並於會後宣布5大國安威脅與17項因應策略，包括恢復現役軍人的軍事犯罪適用軍事審判。中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛今（15）日表示，充分揭露兩岸交流，能達事先事前管理、嚇阻之效，讓政府在第一時間掌握國人在中國面臨的人身安全風險，部分恢復軍事審判有國安上的迫切需求，可參考同樣有平時軍事審判的美國、韓國、英國怎麼做。
王智盛指出，賴清德提出的5大威脅，就歸納出中國幾年來對於台灣愈演愈烈的各種的統戰、滲透甚至侵略手段，是時候要有更完整嚴密的國安法治予以管理，包括事前預防、事後的懲處和嚇阻。
首先，王智盛提到，在中國對國家主權的侵襲，中國3月14日紀念「反分裂國家法」滿20週年，又再次提到台灣是中國的一部分、再次扭曲聯合國大會第2758號決議文、再次強調說要與其他國家推動所謂的一中原則，賴清德提出和平支柱四大方案，以及聯合民主友盟國家，就是要去因應中國在世界上不斷打壓台灣主權的事實。
第二，回到兩岸來看，王智盛說，就是中國對台灣的統戰，包括對國家安全的破壞，以及混淆對國家認同與忠誠，第三個部分是利用交流進行滲透、分化。王智盛認為，賴清德是期待大家一起來做，整體檢視並嚴密化台灣的國安法制。
在混淆國家認同這方面，王智盛肯定賴清德特別提及領取中國的身分證、定居證、居住證，如何更有效地管理。他說，因為「兩岸人民關係條例」規範得很清楚，國人不得領用中國身分證，中國就另推定居證、居住證這種擦邊球，再對外宣稱台灣人與中國人是一樣的，因此修法擴及規範不得領用定居證、居住證，是有其必要性、急迫性。
港澳居民將新增長期居留制度部分，王智盛說，因依現行「港澳條例」只要居留1年就能定居，其實太過快速，在反送中、香港實施「國安法」後，台灣同情香港人的同時，也擔心中國藉此作為洗人口的破口，顯然政府已注意這樣的風險與趨勢。
王智盛認為，把公務人員赴中的相關規範擴及民意代表，讓民代與中國的交流透明化，也能避免民代被抹紅、貼標籤，「若是正常健康的交流，又何必躲藏？不用像有人去香港還要說在自己在花蓮養病」。
針對賴清德點出宗教團體交流應公開揭露一事，王智盛表示，有關部門應進行全面的盤點，例如體育團體、村里長等，這樣的揭露能讓本來能去的人就安心、正當地去，有問題的人就不敢去。他說，公開揭露還能讓台灣民眾在中國面臨人身安全風險時，政府能在第一時間掌握，去年就超過70件台灣民眾在中國被抓捕，但可能更多是大家不知道的，有了報備制度，能讓黑數浮現，中國也可能比較謹慎，不至於如此囂張，「這就是事前管理，並能達成事前嚇阻的效果」。
在最重要的國家安全問題上，王智盛指出，目前最嚴重的區塊就是國家忠誠、共諜問題，而恢復部分軍事審判，就是要因應近幾年來快速衍生的共諜案，去年64起共諜案，就有2/3是現役、退役軍人，較2021年暴增3倍，代表目前的管理機制出現嚴重漏洞，需要有效的管理與嚇阻，且這只針對「陸海空軍刑法」第二篇的內亂、外患、叛國、洩密等軍事犯罪，第三篇的一般犯罪仍適用一般司法審判。
王智盛表示，過去大家對軍事審判憂心的是軍事法庭的封閉性與官官相護、法官的素質、全面性的審判問題，但國防部也會重新盤點，透過「軍事法官任用條例」、「軍事法院組織法」重建大家有信心的審判制度，其實包括美國、韓國、英國等民主友盟國家，都有平時的個軍事審判制度，「好萊塢的電影就常見平時軍事審判的橋段」。
王智盛強調，只要能兼顧國家安全、軍中人權，軍事審判就會是好的制度；他建議，國防部納入人權法學者的意見，也要參考美、韓、英等國的做法。
