中共中央經濟工作會議將登場 預期聚焦房市與地方債



今年中共中央經濟工作會議傳出擬於11、12日舉行,外界關注的重點包含明年經濟成長率目標、如何改善房地產市場困境,以及是否有新的政策。此外,如何有效防範中國地方債務問題捲土重來,同樣備受關注。

依往例,中共通常在每年12月舉行中央經濟工作會議,除總結過去1年的經濟工作及分析當前經濟形勢外,並安排明年的經濟工作,一向被視為中國經濟政策走向的指標性會議。

近日傳出,今年的會議將於12月11日、12日召開。

綜合第一財經、界面新聞、證券時報報導,市場分析普遍認為,明年的宏觀經濟政策可能較今年更加積極,同時在振興房地產市場、化解地方政府債務與促進消費等問題,提出進一步的政策方針。

東方金誠國際信評公司的首席宏觀分析師王青指出,明年宏觀政策將保持穩增長的方向,貨幣政策將延續「支持性」的立場;經濟學人智庫高級分析師徐天辰表示,外部環境的挑戰將對明年中國經濟產生較大的影響,因此「加大宏觀政策調節力道」、「著力擴大中國國內需求」等論述值得期待。

對於明年的財政赤字率目標,專家學者普遍認為應該要較過往大幅提升。粵開證券首席經濟學家羅志恒建議,2025年赤字率目標應提高到3.5%以上乃至4.0%,釋放強烈的穩增長信號;華金證券首席宏觀分析師秦泰更表示,只有赤字率大幅提升至4%以上,才有望向市場傳遞出政策意圖。

外界關注的房地產政策,58安居客研究院院長張波認為房地產和經濟面的關聯度大,因此中央經濟工作會議對房地產的關注度會有所提升,主要圍繞房企融資、保交樓等方向;廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,會議可能會提出繼續促進或鞏固房地產止跌回穩的政策方向。

中國地方政府隱性債務規模較大,中國全國人大常委會日前批准新增6兆元(下同,約新台幣27兆元)的地方政府再融資專項債額度,同時從2024年開始,連續5年每年新增專項債中要安排8000億元置換隱性債務。

羅志恒表示,這次的化債方案有效緩解了地方政府的流動性風險,讓地方政府有更多財力和精力發展經濟和改善民生。但是,化債遠未結束,接下來要著重從建構債務管理的長效機制、深化財稅體制改革入手,從根本上防範化解地方債務風險。