華爾街日報:中國房籍制度制約經濟發展



美媒報導,中國的戶籍制度是制約經濟發展其中一個原因,目前約有2.5億人住在城市,因沒有戶籍,無法享受全部社會福利,導致他們沒有足夠經濟安全感,抑壓消費。中國近來推出一項城鎮化戰略行動計畫,顯示政府意識到此制度的問題。

華爾街日報2日報導指出,為了提振房市,中國十多個城市允許購房者落戶的計畫,落戶類似獲得永久居住權。廣州成為中國第一個買房落戶的一線城市。

報導解釋,戶籍制度是從根本上制約中國經濟發展的因素之一,此制度長期將農村和城市人口分隔開來。中國約2/3人口住在城市,但截至2023年,只有不到一半的人口擁有城市戶籍。

這意味大約2.5億城市居民在居住地無法享受全部的社會福利,當中許多人是無力在大城市買房的農民工,這令他們無法完全享受社會福利。在沒有足夠經濟安全感下,他們在消費上有所顧慮。許多人在城市工作,家人則留在農村。

報導表示,中國政府近來公布了一項城鎮化戰略5年行動計畫,以改革戶籍制度,這表明政府已經意識到此制度的問題。但改革需要巨大成本,將數百萬農村移民納入城市社會基礎設施,需要增加醫療健康和其他福利項目的支出。

放寬戶籍限制和加強社會福利更能釋放巨大的消費潛力。如果戶籍改革成功,擴大到更多城市,同時完善配套,為改善農村移民的社會福利提供資金,這將成為近年來中國政府最具積極意義的經濟政策之一。