(記者辛啓松/台南報導)核三廠1號機上月28日降載停機,短缺的95.1萬瓩核電,經濟部宣布由森霸電力豐德3號機補上110萬瓩火力發電。《菱傳媒》調查發現,豐德3號機仍在新機組試俥,森霸二期電廠建物尚未竣工備查,商轉執照申請書也未送給經濟部,無法立刻補位供電,台灣恐會再現缺電危機。
核安會去年4月24日審查通過核三廠除役計畫,兩部機運轉執照分別於2024年7月27日及2025年5月17日屆期。核三廠1號機運轉執照7月27日到期,台電依運轉操作程序降載、停機,並於28日起除役。核安會指出,依據除役計畫環評作業,必須由環境部做除役環評,才會發核發除役許可給台電。
核三廠1號機發電量是95.1萬瓩,停機前仍維持7成以上的發電量,約70萬瓩,停機後的供電缺口,經濟部規畫由台南山上森霸二期電廠的豐德3號110萬瓩燃氣發電機組補上。
該案是台電與森霸電力簽訂「113年商轉100萬瓩燃氣機組電力採購合約」,2021年9月29日在山上區豐德電廠動工興建「森霸電力第二期燃氣複循環發電計畫」,預計2024年6月商轉,電力提供南科使用。
《菱傳媒》調查發現,核三廠1號機停供每日70萬瓩電量後,救援投手豐德3號的110萬瓩電量,實際上無法立刻補位。
台南市政府證實,森霸二期電廠建築物竣工備查案,業者7月前雖已送件到市政府,但因資料缺漏,遭工務局退回、要求補正,目前補正中。至於運轉執照隸屬經濟部能源署,據了解,申請書雖尚未送交給經濟部,但根據台電公布機組發電情形,豐德3號目前仍是試運轉、新機組試俥中,7月26日的發電量為30萬瓩。
森霸電廠回應坦言豐德3號機正進行最後試運轉,尚未商轉,森霸電力正在準備商轉相關文件,申請商轉執照審查。目前機組可適時配合台電調度發電,沒有尚待解決問題。
立院委員會主決議 再檢測森霸輸氣管線
因核三廠1號機除役,經濟部可能倉促讓豐德三號機「披掛上陣」,立委陳亭妃直批「橫柴夯入灶」(台語,蠻幹到底),她強調,森霸電力必須先解決輸氣管安全問題、補回一期少給地方21.5億元回饋金。陳亭妃說,這兩項訴求都在立法院經濟委員會經由跨黨派委員同意,尤其是森霸電力提供錯誤的天然氣管線圖資,委員們更做出主決議,要求經濟部加強督導。
陳亭妃說,森霸電廠現有天然氣管線是20年前設置,專供森霸電廠一期的兩部發電機組,每天發電98萬瓩,如今又增加豐德3號機的110萬瓩發電,天然氣供應勢必增加,舊管線是否能承受加壓狀況,森霸電力並未提供相關報告。立法院經濟委員會今年4月3日做出主決議,要求重新檢測一期所有天然氣管線,確認現有管線是否耐壓,可否繼續沿用25年、甚至50年,業者必須提出完整評估報告,才能召開地方說明會。
另根據自來水公司資料顯示,2020年12月台南山上淨水場下游送水管線第三段工程施工前的兩次會勘,管線圖資及森霸電廠皆告知天然氣管線埋在地下4.4公尺處、嘉南大圳管線在地下7.6公尺處,水公司為此決定開挖深度設在地下8.8公尺處,藉此避開天然氣管線。
但陳亭妃指出,2023年3月14日水公司施工過程,自來水工程管線竟與森霸天然氣管線在地下8.8公尺處抵觸,可見森霸天然氣管線雜亂不堪。
回饋金比例喬不攏 也成爭議點
此外,依據森霸電廠1999年興建計畫環境影響說明書的睦鄰回饋計畫指出,該廠將比照台電提撥開發電源基金,以營運期間「售電收入的千分之十」作為每年地方回饋金,但森霸公司卻在2003年間擅將回饋金改為「售電收入經扣除相關費用後淨盈餘的百分之一」。
陳亭妃初估,森霸電廠從2004年營運迄今,20年來每年平均營業收入約120.2億元,年平均稅後淨利約12億2700萬元。若以興建計畫承諾的千分之十回饋金計算,約是1億2000萬元,但森霸電廠擅改為淨盈餘的百分之一後,僅剩1227萬元,平均每年少給1億773萬元,總計20年來少給地方回饋金約21億546萬元。
陳亭妃說,剛滿10周年的高雄氣爆,發生原因就是因為輸氣管線老舊腐蝕,管線圖資不明確才釀災。自來水公司的施工資料證明森霸電廠的天然氣輸氣管線雜亂,圖資錯誤,假如經濟部為了不缺電,沒有嚴格監督,全力護航,她將率管線沿線區民向經濟部抗議。
立委謝龍介說,民進黨政府為了反核神主牌,停掉核三廠1號機,強硬執行2025非核家園,這是總統賴清德現階段不會改變的意志。但他要提醒賴政府,不要因為能源政策不對,面臨缺電危機就飢不擇食,未經過合法程序,幫民間電廠一路開綠燈,不顧天然氣管線問題,貿然啟用民間火力電廠救急,威脅地方居民安全。
針對立院經委會主決議要求天然氣輸送管線及重新繪測管線圖資一事,森霸電廠則指出,今年2月已完成管線全面檢測,去年12月上傳管線圖資至台南市政府道挖系統。一期回饋金議題,正由主管機關審查中。電廠靜待審查結果。
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