OTT鯰魚效應 不再死守有線電視主控權還消費者 (2019-09-22 11:18:59)

OTT數位經濟浪潮來襲專題(中央社記者潘姿羽、吳柏緯台北22日電)隨著消費者收視習慣改變,國外OTT影視巨擘挾著美劇、韓劇、日劇、綜藝等多元內容,強勢進軍台灣市場,在這場眼球大戰率先拿下一城;消基會董事林宗男表示,OTT在台灣成功不是沒有原因,「他們把主控權還給消費者」。

林宗男表示,相較有線電視,串流影音OTT提供的服務更站在消費者立場,沒有萬年重播的老電影、不需要轉台尋找想看的內容,也不用排除其他活動,只為了特定時段守在電視機前看節目。

這樣的改變,林宗男做為「消費者」非常有感。他表示自己一路從有線電視、MOD,如今成為了OTT的愛用者,林宗男笑著分享自身經驗,以前他回家不太看電視,總覺得沒什麼好看的,自從開始用Netflix後,「多花好多時間在上面」;他也大讚OTT的觀影模式更人性化,可以看20分鐘後,接下來去忙其他事,有時間再繼續,完全隨心所欲。

OTT掀鯰魚效應帶動有線電視剪線潮

林宗男分析,OTT越來越成熟、服務能更快回應消費者的需求,當然會促成消費習慣的轉變與移動。這樣的移動是從有線電是轉往OTT的懷抱,進而帶動有線電視剪線潮。

國家通訊傳播委員會(NCC)日前公布今年第2季有線電視統計數據,截至今年6月底,全台有線電視用戶已經降到501萬4331戶,差點無法守住500萬大關,有線電視的涵蓋率為57.12%。

NCC平台事業管理處副處長蔡國棟告訴中央社記者,有線電視面對網路平台、OTT業者的競爭,用戶下降確實成為一個趨勢。

林宗男認為有線電視是比較傳統保守的模式,雖然號稱消費者只要每月繳新台幣500到600元,就能看上百個頻道,但實際上電視轉來轉去卻沒有多少頻道可以看。因此當OTT出現,提供更多不同收視選擇時,馬上讓消費者深刻感受到箇中差異。

蔡國棟則提到,面對競爭,有線電視業者應該藉此機會強化加值服務、加強與OTT的合作,例如多系統業者(MSO)台數科與凱擘都和OTT業者合作推出新服務,提供更好的內容與收視體驗,藉此將用戶留住。

「當這個產業能夠符合消費者的需要時,消費者自然就往那個方向移動」,林宗男分析。

台灣民眾使用OTT觀影已是生活日常, NCC考量產業發展及消費者權益,今年已表態將納管OTT產業;不過林宗男認為,消費者權益不僅只是爭端處理,更重要的是品質提升,建議政府除了規管,更重要的是營造公平的環境,讓市場掀起捻魚效應。

林宗男:境外OTT業者應落地納稅保障消費者

「台灣的電視進步非常慢」,林宗男說,台灣的內容曾經領先東南亞,但這些年來,好比一灘死水,如今海外OTT業者進軍台灣市場,不失為一個契機,打破既有利益結構,迫使產業「動起來」,提升自身競爭力。

台灣市場固然不大,林宗男強調,OTT產業是以網路為基礎,既然網路無國界,台灣就不應該把自己做小;他以南韓「江南大叔」PSY為例,2012年以「江南Style」紅遍全球,但各國的粉絲中,聽懂韓文的恐怕只是少數,關鍵在於特色,這也是台灣要努力的方向。

至於政府後續作為,林宗男建議,態度宜採「輕度規管」,OTT畢竟是網路產品,又是跨境服務,政府很難也不宜管太多,重點在落地,以免消費者沒選擇國內業者或在台灣有立案登記的業者,就無法保障消費權益。。

據估計,台灣付費收看OTT影音服務的消費者超過百萬戶,行政院消保處彙整各直轄市、縣(市)政府107年至今年8月底受理的OTT申訴案共241件,由於OTT是透過消費者的信用卡或手機門號按月扣款,持續接受服務的交易型態,主要爭議類型不脫優惠期滿,未經消費者同意自動續約,消費者被重複扣款,或是無法解約,業者持續扣款等。

林宗男指出,政府眼前的首要任務,是輔導境外OTT業者落地並登記,讓政府課到稅,消費者也才能找得到人;其次,打造一個公平競爭環境,有助產業發展,創造更多優質的內容,以達政府、業者、消費者三贏的局面。
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