民進黨力拚過半 要重演「地方包圍中央」 (2014-07-16 財訊 文／曾嬿卿)

離11月下旬的選舉只剩4個月，22個縣市首長的提名多告底定，最近卻有幾個事件讓選情產生變化，最受關注的當然是台北市長選情。一向被認為選民結構藍大於綠、推顆西瓜來選都贏的首都，連勝文在最近的民調中，幾乎都輸給無黨籍的柯文哲，少則5個百分點，多則甚至差距20個百分點，這在20年來台北市長民選後，是國民黨從未發生過的現象！

現有22個行政區裡，國民黨擁有15席縣市長的絕對優勢，民進黨僅占6席，一席無黨籍是花蓮縣的傅崐萁。由於民進黨基期太低，勝選席次要往上加碼，當然輕而易舉；相對的，內憂外患不斷的國民黨，注定難以保持戰果。

中、嘉、基、澎可能變天

藍營就怕連鐵票區也失守

除台北市外，國民黨還有幾個地方岌岌可危：因為參選人黃景泰涉入弊案，民調逆轉落後的基隆、打從確定參選後，民調一路居下風的台中市長胡志強、原本聲勢就不強的嘉義市陳以真，因藍營分裂選情更艱困。一旦今年國民黨大失城池，是否將危及一年多之後的總統大選，值得觀察。

政大預測市場研究中心與未來事件交易公司合作的「未來事件交易所」，對2014年縣市長選舉所做的預測，的確顯示國民黨在幾個地方可能失去政權。由於「預測市場」是類似期貨市場，讓參與者買賣「未來事件合約」，其結果會決定交易者的報酬，因此其合約價格，可視為整體市場對該事件未來發展結果的預測。

和民意調查不同的是，民調多半反映當下新聞事件，預測市場卻在計算各種干擾因素後預測最後結果；而且民調有不少的「未表態」，無法測知隱藏動向，但參與預測市場的人因有獲利或損失考量，對下注的訊息研判當然較隨機接受民調者更專業，因此結果的準確性可能提高。政大預測市場研究中心主任童振源說：「與其信專家，不如信大家，這就是預測市場的原理。」

根據「未來事件交易所」最新交易結果顯示，民進黨在原本當家的縣市仍保持優勢，包括：高雄、台南、屏東、嘉縣、雲林、宜蘭等六席，可望繼續執政；選情穩定領先的還包括台中、嘉市、澎湖，基隆在黃景泰涉弊後，林右昌聲勢上漲，很可能再為民進黨攻下一城；而彰化與南投，則可列入小有機會的地區。（見附圖）

無黨籍部分，除花蓮縣傅崐萁篤定當選外，柯文哲搶攻第2席機會不低。依此推估，民進黨有希望拿下少則9席、多則10到12席，加上友軍柯文哲，力拚席次過半，重演當年「地方包圍中央」的盛況。

相反的，國民黨有把握保住的約只剩10席，包括：新北市、桃園、新竹縣市、苗栗、南投、彰化、台東、金門與連江縣等，難怪馬英九要把朱立倫綁在新北市坐鎮， 穩定軍心。

年底這場大戲，戲中之王當然是台北市。目前柯文哲的看好度，在100分中拿下54，連勝文則為47，但在得票率的預估上，兩人起起伏伏其實差距不大；最特別的是沈富雄，他的得票率預估忽高忽低，低的時候是4％，高的時候甚至有15％，在選情如此緊繃的狀況下，沈富雄的最終票數、是否參選到底、棄保效應如何發酵，很可能決定台北市最後鹿死誰手。

決戰首都 指標中的指標

連民調低，柯看好度拉不高

最特別的是，連勝文的看好度幾乎從4月19日黨內初選勝出後，利多出盡，一路從7成多的看好度下滑，而在6月24日朱立倫宣布參選連任時，達最低點的4成，朱立倫參選當領頭羊的意涵，正說明連勝文選情的不樂觀。

至於最可能易幟的台中市，民進黨的林佳龍當選看好度始終沒有低於6成，相反的，胡志強卻從沒有超過4成。未來事件交易所執行長洪耀南表示，從看好度來分析，6成以上可說選情相當穩定樂觀，因此林佳龍贏面很大；相較之下，北市的柯文哲只在5成多徘徊，變數仍大。

另一席外界忽略的是澎湖縣，由於國民黨迄今仍未能推出人選，民進黨提名的前立委陳光復，看好度幾乎維持在8成，由於前兩次縣長選舉，民進黨輸的票數都約500票，兩黨原本就實力相當，這回由民進黨奪下政權希望濃厚。

而嘉義市則是國民黨另一個地雷區，政治經驗生嫩的陳以真，不但嘉義在地人對她能力存疑，她更遭逢在地最大派系蕭家班參選瓜分選票的壓力，如果最後無法勸退現任農會總幹事蕭淑麗，民進黨的涂醒哲將有機會讓濁水溪以南全變成綠色。

基隆市部分，黨中央屬意的人選立委謝國樑由於與黃景泰關係深厚、自己也無意市政，婉拒披掛上陣，目前藍營苦無能勝選的人選，陷入一片混亂，讓原本看好度只在4成左右游移的林右昌，陡然上升到6成。由於黃景泰已堅持參選到底，分裂的國民黨情勢相當不利。

然而，民進黨也有迄今還有未完成提名的地區，新竹縣市、花蓮、金門、連江縣等五縣市，這些地區先天結構本就不利綠營，至今仍推不出人選，民進黨幾乎未戰先輸。

整體來看，大環境對中央執政的國民黨不利，人民對政績不佳、屢屢背離民意的馬政府，終於可用選票表達不滿。只不過，洪耀南提醒，每次的選舉都是一個新的賽局，過往的投票行為無法完全移植當下，尤其這次九合一選舉，更是全新的一次經驗，例如這次從縣市長、縣市議員、鄉鎮市長與代表、村里長選舉一路綁下來，組織會怎麼動員，還有待觀察，而瞬息萬變的選情，更將一路延續到選舉那一刻。