馬英九想安全下莊 要過最後兩關 (2014-05-21 財訊 文／陸行舟)

對於馬英九剩下的兩年任期來說，他只在意兩件事，對內是選舉，對外是中國；但這兩件事勢必又將引起對抗，可以預期，對抗的兩年已經無可避免…

馬英九的8年總統任期，依據表定時間，最後兩年的倒數計時已經開始。

但若按照實際的工作日推算，2015年中，各政黨推出下任總統提名人後，選戰就將加溫，現任總統的可施展空間相形局促，那麼嚴格而言，馬英九只剩下短短一年是有意義的，如果他還想做一些事情的話。

在今年3月之前，馬英九最想做的事，沒有別的，就是與中國國家主席習近平的「馬習會」。以馬習會為目標，從《服貿協議》、《貨貿協議》、到兩岸互設辦事處，全都是通往目標的手段。但是，當三一八學生衝進議場後，馬習會的堆疊骨牌突然被撞倒了，現在按表操課的進度被愈推愈遠，全亂了套。

還在肖想馬習會

拔擢劉大年，可見端倪

5月7日，習近平在北京會見了親民黨主席宋楚瑜，當場提出中國對台政策的「四不」方針，習近平的動機引起了各種揣測。不少人敏感意識到，習近平二月底先見了連戰，5月再見宋楚瑜，豈不在把馬英九邊緣化？等於宣告了馬習會已經告終。

這樣的直覺，一名與北京往來密切的人士說明：看待中共決策的慣性，可以從○五年開始回顧，當年即是先連胡會，而後宋胡會，此後依例每年「先連後宋」進行；然宋胡會後來停頓了幾年，今年以宋習會方式重新接上，習近平當然是有考慮，才會這麼做。

看到對岸的反應，馬英九在主觀意願上卻未放棄。5月19日在立法院由王金平召集的朝野協商場合，國民黨馬系立委賴士葆主張本會期在五月底結束後，應召開臨時會來專案表決《服貿協議》等議題，這個舉動連同黨同志私下都碎碎念：「事到如今，還在肖想。」

馬英九對於在兩岸關係上歷史留名的「死戀」，同樣在人事布局上悄悄地洩漏。5月13日越南的反中示威失控，演成台商工廠紛紛成為遊行民眾攻擊目標之際，國安會卻在集中心力安排職位，其中，最值得注意的是把中華經濟研究院的劉大年，拔擢為國安會副祕書長。

劉大年在中經院是旗幟鮮明的ＥＣＦＡ（兩岸經濟協議）吹號者，背後被同事形容為「四人幫」，與陳添枝、顧瑩華、史惠慈，是專接政府委託案的大戶。

自馬英九上任以來，凡經濟部要執行馬意時，就會看到他們或提出研究報告，以所謂的「數據」為政策辯護，或公開與反對派的學者辯論，或投書媒體以專家身分影響輿論，色彩十分鮮明。

馬英九的任期保障只剩下2年，這個時候還有人願意借調到馬團隊去效力，可見馬性堅強。劉大年到國安會去襄助金溥聰，任務很清楚，就是推動對中與對美的自由貿易協定，在中國這一塊，也就是ＥＣＦＡ的後續執行，包括服貿、貨貿與爭端解決機制。從這可反推馬英九接下來想做什麼，脈絡已經擺在大家面前。

就怕下台遭追殺

金溥聰要力保馬安全降落

只做自己想做的，其他專注度上受到排擠，後果就是越南暴動的整個過程，台商必須隨人顧性命，政府是不存在的。在人命關天之際，國安會毫無經驗，因此毫無反應。外交部「做」了兩項決定，一是暫不派專機，因為越南代表黃志鵬5月9日就回到了國內，13日上午才返回越南，根本當作「沒事」。二是發明貼紙救人，這個「創意」出自金小刀愛將、外交部次長史亞平，她一交辦，部內沒人敢有意見。

這樣的景況，大約可以推想，應該是此後兩年遇到不可測的意外與危機時，馬英九政府大致的反應模式。

在內政部分，國民黨的幹部表示，今年11月底有選舉，幾個重大改革政策，恐怕都已經進入彌留狀態，很難再啟動了。「例如年金改革，是改了死，不改也死，前者的死，是現在立刻死，後者的死，是以後的人死，那還用問嗎？」當然是把退休制度會把國庫搞倒的爛攤子留給繼任者，馬英九已經無力，也不願因此而得罪選民、流失選票了。

這也是金小刀這次回台的另一項重大任務，必須在今後兩年集中全力積極部署，確保安全降落，減少下台後遭致追殺的各種可能與把柄。金的友人直言：「否則會死得很慘。」

想要安全降落，降落傘就要夠大。頭條要務就是黨主席大位絕對不能旁落，第一步，黨章已經修改，一六年5月卸任前都是當然黨主席；但這當然不夠，第二步，「七合一」選舉不能輸，不然黨內群雄可以要求召開黨大會再改黨章。而後才可能有第三步，就是保有決定「接班人」的主導權。

所有的權力交接時刻，現任者都想染指接班布局，這是即將失去權力害怕未來被起底的的共同下台恐慌。李登輝青睞連戰，結果被選民否決；陳水扁想以蘇貞昌擠掉謝長廷，尚未出黨內這一關就失敗；現在的馬英九，則是把吳敦義與江宜樺排在朱立倫與郝龍斌前面。後果又會如何？

後果如何尚在其次，前果現在已經出現。針對七合一，馬金正動用所有的力氣希望朱立倫連任新北市，好幫國民黨穩定陣腳，守住票倉，也不想讓接班人提早浮出台面。

年底選舉不能輸

馬金要掌握接班人主導權

朱立倫還年輕，來日方長的理由，在朱立倫看來，當然站不住腳，因為江宜樺是他的同班同學，江不也年輕？可靠消息指出，朱立倫要直取2016，新北市由副市長侯友宜出征，已經是現在進行式。侯友宜每晚的選舉會報業已持續了一段時間，相關成員固定集會，交換意見，早就開始在「參選」了。民進黨提名游錫堃，形同放棄，更添增了朱立倫力抗馬金意志的正當性。

既然一心只有選舉，一事就是選舉，除了前述人選角力，馬金同時也把國家機器中最敏感的情治系統，逐一進行整編。內行人都知道，情治與選舉的關係，從威權時代開始，到今天的學運時代，並無太大改變。

除了大眾已知的國安局、調查局人事，由金一手打造，廉政署長人事也在進行「除綠布藍」的選舉性調整，基層普遍看好資歷齊備的邢泰釗，但因太太朱富美當過張俊雄的行政院長辦公室主任，名單送到上面，被當局直接否決，換上了自己人、司法院政風處長賴哲雄。馬金的強勢運作，圈內迅速傳開，現在隨意問問司法界，私下都會對這隻巨大的手如此不需遮掩的介入，感到震驚。

一言以蔽之，今後兩年，馬金的涉外只有一件事，就是中國，馬金的內政只有一件事，就是選舉。這兩件事，也已經可以下定論，都會引起台灣內部的對抗，不論是來自公民社會，或者來自競爭的反對黨。故而總結，對抗的2年已經無可避免，必然啟動了。