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推新型煤化工 發展能源經濟 (2016-03-14 IEK產業情報網 )

從經濟數據來看,近年中國大陸GDP成長率雖然不如過去高,但仍優於國際整體趨勢或主要國家的表現,也帶動石化產品的需求。其中,大陸對聚乙烯(PE)的需求量呈現成長趨勢,在內需市場供不應求的狀況下,得仰賴進口補足,也使得近年大陸的聚乙烯進口量皆達約800萬公噸左右。
為提升石化產品自給率,大陸十二五規畫下,計畫興建多座石油路線的大型石化生產基地。但受油價的衝擊,這些以石油為原料的石化中心計畫,有許多都停止推動,導致部分石化產品的進口量持續提高。
由於大陸市場對石化產品仍有高度進口需求,加上蘊藏豐富煤炭的資源優勢,以及數年前油價維持高檔的情況下,提供大陸發展煤化工的基礎。許多業者看好煤化工的發展潛力,紛紛提出煤化工投資計畫。
根據「中國石油和化學工業聯合會」統計,已經展開前期工作和規劃的煤製烯烴專案共有53個,產能合計3,300萬噸;煤製油項目7個,產能合計1,390萬噸;煤製乙二醇項目19個,產能合計470萬噸;煤製天然氣項目18個,產能合計740億立方公尺。
但是原油價格自2014年下半年崩盤,大幅削減煤化工價格的競爭力,加上資金、技術、水資源、汙染與運輸等問題,使得大陸煤化工面臨發展瓶頸。除了受到當前低油價的衝擊,二氧化碳的排放比石油高,主要煤炭蘊藏地區位於內陸,面臨缺水問題,並且和主要消費的東南沿海市場距離遠,陸運成本相當高,加上煤化工的投資金額與技術門檻不低,都影響大陸新型煤化工的發展。
2014年下半年開始,大陸政府逐漸重視煤化工計畫盲目興建的問題。大陸國家能源局公布年產20億立方公尺以下的煤製氣,以及年產100萬噸以下的煤製油項目將不准審批,並且要遏制煤化工過熱無序的建設和過度用水的情況;另外,在「西部地區鼓勵類產業目錄」中,煤製烯烴、煤製甲醛等煤化工項目也未被列入,無法享有所得稅率等優惠,影響企業投資意願。
2015年更有多項煤化工計畫面臨停擺,例如伊犁新天煤化工的20億立方公尺煤製天然氣,以及蘇新能源塔城的40億立方公尺煤製天然氣,還有山西潞安的180噸煤製油等專案,雖然都已通過計畫審批,甚至已經開工興建,但後來都因為環評而被否決,缺水或環保等問題早已存在。
像是由大唐集團投資的阜新煤製氣,年產規模達40億立方公尺,並累積投資140億元人民幣,但2014年時因為不堪虧損,暫停阜新煤製氣專案,甚至想出售煤化工業務。
對於大陸政府來說,解決新型煤化工的問題,在於如何提升技術、更清潔、更高效率,未來可望調整發展方向與策略。十二五規畫下,大陸對於發展新型煤化工採取較為積極的態度,是鼓勵建設大型生產基地;但十三五規畫強調技術提升,重點圍繞在提高能效、降低資源消耗和污染排放,說明了大陸對煤化工將採更穩定的發展方式,並將重點放在升級示範、環境保護、自主創新等。
大陸含有豐富的煤炭資源,希望藉由發展煤化工,有效降低對進口能源與石化品的依賴與貿易赤字,且新型煤化工可以生產化學產品,也可發展能源產品。

本文後經修改同步刊載於2016年3月2日【工商時報】著作權所有,內容非經同意不得轉載



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